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海南:按下国家南繁硅谷建设“快进键”

   日期:2020-11-19     浏览:21    评论:0    
核心提示:
   近日,海南自贸港种业发展论坛在海南省三亚市举行。与会专家学者及行业代表从种业发展、科技支撑、国际化三个维度,就加快推进国家南繁硅谷建设和农业高质量发展建言献策。

  论坛上,与会嘉宾围绕农作物等种质资源的保存、交易、育种、创新应用,以及国际种子进出口检验检疫、“一带一路”国际种业贸易等多个领域的议题展开了深度交流,共同探讨海南在种业与双边、多边合作机制下的产业深化合作机会,以此促进海南及全国甚至全球的种业技术交流和产业水平提升。

  统筹布局,推进大南繁体系建设

  国以农为本、农以种为先,种业是国家战略性、基础性产业。

  海南省副省长刘平治介绍,海南已将国家南繁硅谷作为自贸港建设的重要内容予以谋划和推动,持续加大南繁基地建设保护和管理力度,以南繁科技城和全球动植物种质资源引进中转基地为重点,搭建种业关键共性技术创新、科技成果转化等重要平台;利用自贸港特殊政策,积极推动制度创新,深化品种管理和植物新品种保护制度改革,创新建立种业法律法规新体系;实行更加开放的资源管理和更高水平的知识产权保护制度,构建全球种质资源引进中转枢纽和贸易制度体系;努力打造一流的法治化、国际化、便利化营商环境,引导种业创新资源、技术、人才、资本等要素聚集,发展壮大粮棉油糖、蔬菜水果、花卉林木、畜禽水产等种子种苗产业,打造国际竞争力的种业企业集团。

  “当前我国农作物种业市场规模1201亿元人民币,居全球第二位。”中国农业科学院生物技术研究所所长李新海认为,我国种业技术与领先国家相比差距在逐渐缩小,目前处于“三跑并存”格局,其中领跑占比22%、并跑占比33%、跟跑占比44%。与种业发达国家相比,我国农作物种业还面临发展问题:种业科技创新体系尚未健全,作物种业创新机制和政策不完善,科技创新水平存在差距,关键核心技术创新短板依然突出,重大原创性产品依然缺乏。

  对于如何加快我国现代种业发展,中国工程院院士、中国水稻研究所所长胡培松认为,应当坚持发挥社会主义集中力量办大事的制度优势,加强科研工作者的联合攻关;种业要强,企业必须强,需要有一批“有胸怀”“大格局”企业家、科学家联手合作,进行颠覆性技术和平台建设;在5G时代的大背景下,要探索“互联网+种业”营销模式,以后企业不是卖种子,而是卖服务。

  除了种植业,海南应该积极推进畜禽、水产等大南繁体系建设也被与会嘉宾反复提及。国家生猪产业技术体系首席科学家、中山大学教授陈瑶生说,中国畜牧业同样需要提升种业科技含量,非洲猪瘟疫情对种猪繁育提出变革要求。种猪繁育体系应向着“数字化全覆盖+基因组信息+大数据育种系统”方向发展,建立基于个体从核心群到商品肉猪的全群、高效、全程、可追溯的现代化育种与数字化管理体系。

  “水产育种应纳入国家南繁硅谷整体规划,统筹布局、有序推进。”全国水产技术推广总站副站长胡红浪称,目前我国培育或引进的水产养殖新品种共229个,有遗传育种中心29个,国家级水产原良种场86家,省级水产原良种场860多家,数量虽多,但很多都是小作坊。我国水产种业面临种质资源家底不清、品种质量不高、产业组织程度不高等问题,急需加强种质资源保护与育种创新,培育可在全球范围内配置育种资源、技术、人才的大型跨国种业企业。

  据了解,海南陵水水产南繁苗种项目正在抓紧建设,将建成一个集海水鱼类新品种培育、技术创新、规模化苗种繁育、亲本选育于一体的大规格鱼种池塘培育示范基地。

  制度创新,促进种业国际合作

  如何更好地发挥海南自贸港政策优势、让南繁硅谷成为中外种业交流发展的重要平台?中国种子贸易协会秘书长田伟红建议,国家下放种子进口审批的权限,提高海南进口的速度和效率,让更多的跨国企业在海南设立研发中心和创新中心,加快海南种业的发展。

  全国畜牧总站党委书记时建忠认为,海南应加快推进大南繁体系建设,利用国际自贸港政策优势,建立国际畜禽种质资源保存中心,引进国外优良畜禽种质资源。

  中国种子协会副会长邓光联同样认为,海南要借助自贸港政策和立法优势,加大国际种质资源引进力度,加快国内种企走出去步伐。

  “种业是农业的芯片,种质资源则是种业的芯片,必须重视植物新品种保护。”国际植物新品种保护联盟理事会副主席崔野韩建议,海南加快制定种业知识产权保护总体规划,构建“严、大、快、同”的种业知识产权保护体系,用最严厉的制度,最严谨的标准,最严格的执法和最严肃的问责,来打造种业知识产权保护高地,这样才能吸引更多国际优质种质资源和科技人才落户海南,真正推动国家南繁硅谷建设。

  农业农村部种业管理司二级巡视员谢焱提出,建设南繁硅谷海南要积极担当,一是栽好梧桐树引进金凤凰。在落实好国家南繁科研育种基地建设规划的基础上,全面推进南繁科技城建设,打造高质量科研平台和配套服务体系,建立完善的保障政策和机制,实现“拎包办公”目标,全面推进国际国内合作。二是加快南繁硅谷规划编制。按照海南自贸港建设总体方案,立足国内国际双循环,瞄准建成种业面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户这一目标,尽快推动规划出台。三是统筹好便利与安全。加快全球动植物种质资源引进中转基地建设,配套完善体制机制,做到既便利资源进出口,又要全面管控生物安全,既要便利企业审批,实现一线放开,又要加强监管,实现二线管住。

  本届论坛由海南省农业农村厅、三亚市人民政府、中国热带农业科学院、中国种子贸易协会联合主办。

 
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